2025年，在省委、省政府的坚强领导和中国残联的有力指导下，全省残联系统深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持“走在前、做示范”，以高度的政治自觉和责任担当，奋力推动残疾人事业高质量发展，谱写了温暖人心的崭新篇章。省残联推出“2025年各市残疾人工作巡礼”，集中呈现各地在推动残疾人事业高质量发展中的丰硕成果与鲜活经验。

南京市

2025年，南京市残联在省残联的关心指导下，在南京市委市政府的坚强领导下，抓重点、强保障、优服务、惠民生，持续做优“汇爱扶残 宁享幸福”城市品牌，奋力完成“45610”任务目标，不断为残疾人谋福利、解难题、办实事，全面保障和改善残疾人民生福祉，用心用情书写残疾人事业温暖答卷。中国残联领导、省残联领导、南京市委市政府领导多次实地调研考察南京市残疾人工作，对南京市残疾人工作高度肯定。

南京市残联直属事业单位市残疾人就业管理中心获评全国残疾人工作先进集体，南京市残疾人福利基金会获评“江苏慈善奖”最具影响力慈善组织。在全省残疾人事业专项资金绩效评价中，获全省第一。11名个人和3个集体荣获全国、全省自强模范暨助残先进、助残模范表彰，残疾人基本康复服务覆盖率等四项基本公共服务监测指标均排名全省前列。《中国残疾人》9期刊载南京市残疾人工作。

用心用情办好  惠民实事暖民心

始终坚持以人民为中心发展理念，坚持弱有所扶，坚持共融共建，把保障残疾人民生福祉、改善残疾人生活品质、促进残疾人全面发展作为工作重点，5项省市民生实事和市政府年度重点任务全部提前超额高质量完成。全年为4205名残疾儿童提供基本康复服务（任务数：3200）。全市新增残疾人就业1527名（任务数1000）。规范提升14家 “残疾人之家”（任务数：12家）。打造30家辅助器具租赁点（任务数：24家），数量居全省第一。累计为1607名残疾学生发放各类补贴327.33万元。为3.9万名一户多残、依老养残等重点困难残疾人提供探访关爱服务，实施残疾人家庭无障碍改造382户（任务数375），用扎实工作成效提升群众获得感。

科技助残赋能事业发展实现新突破

入选科技助残省级重点联系地区，出台《南京市推进科技助残行动方案》，初步建立起助残科技企业清单和产品清单，对接东南大学机器人传感与控制技术研究所等科研团队，摸排山海、星顿、康尼等一批驻宁科技助残企业，升级打造科技助残体验馆，为困难残疾人家庭安装智能水表、“毫米波雷达”等科技产品，以科技赋能残疾人事业高质量发展。《中国残疾人》杂志刊载南京市科技赋能家庭无障碍改造经验。

改革创新优化服务供给展现新作为

在全国率先制定养老机构托养残疾人、辅助性就业调配中心建设等文件，188名残疾人入住养老机构，有效盘活存量养老资源，实现“养老+助残”协同发展。残疾人工作纳入各街镇基本权责事项清单，45个“残疾人之家”嵌入党群服务中心，新增1个国家级、4个省级“美丽工坊”。更新2025年版《南京市残疾人基本服务指导性目录清单》，并在官方微信公众号上线电子版，为残疾人提供七大类46项基本服务项目，是国内首张市级残疾人基本服务指导性目录清单。建成全省首个残疾人友好医院、无障碍快捷酒店。开展孤独症全程关爱“六大行动”20项活动，省政府专报信息刊载《南京市“四个衔接”织密孤独症群体全程关爱服务网》文章。5个项目申报全省残联系统创新创优项目，23个项目在第二届全省社会助残服务项目大赛上获奖。

文体志愿活动弘扬残健共融新风尚

构建完善的残疾人文化服务网络，依托残障读者图书漂流站、“书香残疾人之家”、 “文艺残疾人之家”等基层服务阵地，开展朗读者进基层、百部红色经典电影进残疾人服务机构等活动，并在全省首创无障碍电影进残疾人家庭放映活动。举办亚洲首场原生艺术专场拍卖会、市残疾人书画摄影展、优秀残疾人及助残典型进高校宣讲活动，开展文艺演出下基层，2025年全市残联系统开展各类残疾人文化活动近400余场，极大丰富残疾人文化生活。持续加强竞技体育人才培养，与南京市特殊师范学院体育学院建立“南京市残疾人竞技人才训练基地”，举办2025年南京市第四届残疾人运动会。南京市运动员在第十二届全国残运会上获12金10银8铜，并打破三项全国纪录，奖牌数较上届增长66.7%。南京市“伴宁珍好，助残就医”案例被中国助残志愿者协会评为第二届志愿助残服务优秀案例。3名残疾人分获“中国青年五四奖章”“新时代青年先锋奖”“中国好人榜”， 全年累计有100余人次和集体在省级以上竞赛、评比、表彰中获奖，《人民日报》、新华社等中央、省市主流媒体报道南京市残疾人工作600余篇次。

事业安全发展基础得到新巩固

制定《残疾人服务机构消防安全管理建设指南》，在全市残联系统创新开展以“安全知识+实操演练”为重点的安全竞赛，提升机构安全应急处置能力。领导班子成员带队常态化“四不两直”走访机构，组织开展安全“夜查”行动，压实各级安全责任，抓实重点部位管理，完善“排查—整改—验收”闭环管理机制，排查发现安全隐患全部动态清零，促进安全治理水平提升。中国残联微信公众号和《华夏时报》宣传推广南京市机构安全工作做法。

回望2025，南京市残联以 “枝叶关情” 的初心，将政策温度转化为残疾人的幸福指数。展望2026，南京市将以更加务实的作风、更加有力的措施，用心用情用力解决残疾人的急难愁盼，把残疾人关心的好事办好、实事办实、难事办妥，帮助全市残疾人共享发展成果，共同创造残疾人更加幸福美好的生活。